天津恒通企业管理服务有限公司

早的劳务派遣业务，起源于20世纪90年代的美国，一家名叫Samuel Workman的公司创立了人力租赁的业务模式。这家公司雇用一批已婚妇女，在夜间处理盘点的工作，之后训练她们使用计算器，然后将她们租赁给企业，让企业可以应付临时或短期的人力需求。后面发展成型，1946年美国邮政下属的Kelly Services成立，开展人力派遣业务。1948年Manpower（万宝盛华）在美国成立，提供短工供应服务。

实行劳务派遣可以节省用人单位劳动力使用和管理成本；用人单位可根据生产经营需要，随时要求派遣机构增减派员，有利于用人单位用人的灵活性；也可使用人单位从繁杂的劳动保障事务中解脱出来，有利于用人单位集中精力抓好生产经营

劳务派遣型用工，比较规范、合法，三者的权利义务比较明确；由于劳务派遣机构在“三方”关系中“一手托两家”，有利于用人单位所需人员供求选择和各方责、权、利的保障。

劳务派遣作为正规就业的必要补充形式，规模较小，但发展很快。在保护劳动者合法权益的前提下，派遣机构和用人单位的利益平衡是一个核心问题，双赢模式才会推动劳务派遣业的进一步发展。

2月5日，四川省印发《关于应对新型冠状病毒疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》（川办发〔2020〕10号），从加大减负、金融、财税、稳岗支持力度四大方面提出13条政策措施，切实缓解中小企业生产经营困难。

2月6日， 成都市印发了《关于有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》（成府发[2020]3号，以下简称《20条措施》）。

《20条措施》在支持各类企业有序复工复产方面，对达到防疫条件、安全复产复工企业的防疫体系建设投入，将给予30%、不超过10万元的补助；批发业、零售业、餐饮业、住宿业单位2020年2、3月份用气用水价格，按现行政策的90%结算；受疫情影响导致经营困难的企业，经行业主管部门认定，可以申请降低住房缴存比例或者缓缴。