天津恒通企业管理服务有限公司

应分阶段实施以下具体战略步骤：首先，通过制定部门规章，使劳务派遣业享受有关就业促进的优惠政策，使之成为促进就业安置的重要渠道。其次，在两年时间内会同工商、税务等部门制定“发展劳务派遣业的部门规章”，明确劳务派遣的合法地位，明确劳务派遣业的经营资格及相关工商、税收政策。第三，用5-6年的时间，在相关法律的建立和完善过程中，对劳务派遣业加以规范。

制定相关政策规定

——制定劳务派遣业的税收制度。规定以劳务费扣除支付给劳动者的报酬以外的收入为税基，实行较低税率。

——尽快制定劳务派遣企业工商登记的类别，使其法律单位明确。

——涉及到劳务派遣公司的税收问题，应改进社会保险的缴费制度和手续，社会保险经办机构应向派遣公司出具正式的缴费凭证。

在劳务派遣条例中明确劳务派遣三方的责任权利。劳务派遣是一种劳动关系比较特殊的用工形式、就业形式和经营形式，它与传统的劳动力市场运作和管理模式存在冲突。为此，应对劳务派遣有一定的制度性限制，如劳务派遣工可从事的行业、工种，用人单位使用劳务派遣工的条件等。但是，劳务派遣也是劳动力市场的一种正常现象，管制太多，不利于其发展。

——从事劳务派遣，劳务派遣机构必须与用人单位签订《劳务派遣协议》，其中必须规定劳务费的构成、支付方式、以及涉及劳动者权益的其他内容。

——劳务派遣企业必须与劳动者签定劳动合同，规定双方的责权利。劳动合同期满后，在一个低期限内不得与劳动者解除劳动合同。

——用人单位必须与劳动者签定劳务使用协议。连续一定时期使用同一劳务派遣人员，必须将其转为正式工。

——研究制定可以使用劳务派遣工的岗位、工种等。

有利于用人单位人力资源部门职能的变化，的劳动保障监督有助于用人单位的人力资源的有效运用。劳务派遣公司不论从自身的经济利益考虑还是从的劳动保障政策认知上都能起到对用人单位进行监督的作用。的劳务派遣公司的从业人员往往有很好的功底和多年从事劳动保障工作的背景，是用人单位所不及的。因此从规范和健全用人单位的用人制度，尤其是劳动关系方面的人力资源工作劳务公司能起到顾问和指导的作用；更能调动员工的积极性，使用人单位把主要精力放在人力资源的开发上，放在提升企业核心竞争力上，从而实现人力资源的有效运用及合理配置。